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2025年年初，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部等17部門聯合印發通知，部署開展2025年“一起益企”中小企業服務行動，重點從政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等五個方面著手，這項行動將貫穿2025年全年，并在6月組織開展“中小企業服務月”活動。

在此背景下，中國工業報社于6月23日在京召開了“融鏈向‘新’‘一起益企’中工智庫沙龍暨第十八屆中國工業論壇啟動新聞發布會”，本次沙龍圍繞“新質生產力、數智賦能、共鏈共生、制造出海、產學研用融通”等前沿話題展開討論。

會議現場（主辦方供圖）

會議由中國工業報社主辦，中國工業報視頻總監褚琳主持，會議同期舉辦了第十八屆中國工業論壇啟動新聞發布會。中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中，工業和信息化部原總經濟師許科敏出席會議并作主旨發言。中國工業報社黨委書記、社長徐金寶出席會議并致辭。中國企業改革與發展研究會原副會長、國企智庫副理事長兼首席專家李錦，賽迪研究院中小企業所所長龍飛，江蘇省東臺市委常委、統戰部部長陳麗珺，中國中小商業企業協會跨境電商分會副會長劉海偉，中首特鋼集團董事長鄭廷文，華為中國政企智能制造解決方案專家孫躍鵬，中關村科金技術副總裁張杰，中移（上海）產業研究院人工智能高級專家韓屹，天娛數科首席數據官吳邦毅，深圳東風環境有限公司副總裁胡雙，中國鋼鐵工業協會產業運行部經濟運行處負責人朱曉波出席會議并作主題發言。石家莊工業泵廠黨委副書記吳強，中國銀河證券博士后科研工作站執行負責人、新發展研究院研究員吳京、山東山藍環境集團有限公司相關領導及國內知名媒體代表出席了本次會議。

中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中在主旨發言時說，要學習貫徹17部門的通知，從五個方面加強對中小企業的服務。其中的“法律護企”，就是要“堅持和落實兩個毫不動搖”，依法保護各類市場主體的產權和合法權益，進一步營造良好的營商環境；而“政策惠企”，則要保持政策的穩定連續，提升公信力，改善執行力，增強企業安全感，增強未來預期。他強調，央企國企是國民經濟“脊梁”，應通過優化布局、開放產供鏈，帶動中小企業融通發展。

李毅中認為，創新型中小企業更具活力和創造力。要進一步放開市場準入，促進民營經濟發展壯大，推動中小企業做大做優做強。鼓勵民營企業、中小企業參與國家重大科技專項和重點建設工程。要推動實現大中小各類企業融通發展，加強產供鏈的實力、韌性和安全性。實施“領航企業培育工程”形成梯次優質企業體系。要把人民利益至上的宗旨落實到支持幫扶中小微企業發展中。

對“服務月”活動，李毅中表示，“創新強企”已布置了專精特新、融通發展、成果轉化、提高質量、數字化升級等內容。他建議，重視細分行業實用技術、先進技術、前沿技術的交流推廣，可委托行業協會組織多種形式活動。此外，服務活動要下沉到縣域經濟，他指出，縣域經濟占全國GDP38%，工業增加值占全國40%。規上工業企業、中小企業集群有四成在縣城，中小企業是縣域經濟的支柱，建議作為幫扶紓困的重點。

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工業和信息化部原總經濟師許科敏發言時表示，發展新質生產力，中小企業絕不是旁觀者，而是主力軍。面向未來，需要讓更多中小企業成為技術紅利的“傳導器”和“放大器”，使新質生產力的發展成果更多更公平地惠及全體人民。要奮力推進政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法律護企等舉措，促進中小企業高質量發展。

中國工業報社社長徐金寶在致辭時談到，中小企業作為國民經濟的生力軍，正在通過數字化、綠色化、智能化發展，重塑傳統生產方式和產業形態，為新質生產力的培育注入源源不斷的動能。中國工業報作為中國工業和信息化領域的主流媒體，將按照“一起益企”中小企業服務行動的工作要求，通過實戰交流和經驗分享切實助力中小企業融鏈向“新”、創新引領、智慧升級。

中國企業改革與發展研究會原副會長、國企智庫副理事長兼首席專家李錦指出，中小企業要積極做好“十五五”規劃。他認為，中小企業重視“十五五”規劃有六個好處：明確發展方向與目標，適應宏觀環境變化；提升企業競爭力，優化資源配置；應對風險與挑戰，建立風險預警機制；響應國家戰略與政策支持，服務國家戰略目標；凝聚企業力量與促進合作，凝聚內部共識；增強企業品牌與社會責任，提升品牌認知度。

賽迪研究院中小企業所所長龍飛介紹，從促進中小企業發展的頂層制度看，正逐步形成“一法、一條例、一標準、一規劃”的政策法律體系。從具體政策舉措看，國家和地方層面出臺了一系列為中小企業紓困解難和促進發展的支持政策，包括優化發展環境、加大財稅支持、緩解融資困難、支持創業創新、加強公共服務、加強權益保護等。此外，從中央到地方，中小企業發展工作推進機制也不斷健全。

中國中小商業企業協會跨境電商分會副會長劉海偉表示，海外市場是中國中小企業的下一突圍方向，中小企業要關注國際市場動態，敏銳捕捉機遇，率先布局，以先發優勢贏得市場份額。同時，從產品出海到品牌出海。企業出海需耐得住寂寞，有持續健康投入預期，積累品牌知名度與客戶資源，逐步提升市場影響力。此外，還要深入了解當地市場，融入當地文化，打造符合當地需求的產品與服務，實現本土化運營。

隨后，多位專家和行業代表圍繞產業升級、數字賦能等議題展開深度分享。

會上，中國工業報社常務副總編輯、全媒體中心主任汪靜介紹了論壇的組織情況，并對第十八屆中國工業論壇擬定議程進行了發布。中國工業報社副社長、執行總編輯周志懿在會上發布并啟動中國工業報社“新”鏈融通—“益企”賦能平臺。該平臺聚焦為中小企業發展賦能，核心功能為傳播推廣、能力提升和產業對接。

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